Eksisterende arbeidstidsavtale er prolongert i 2 år fra og med 31.12.12. Kunst og design i skolen var den 13.10.09 i et møte med Utdanningsforbundet hvor den nye avtalen var tema for diskusjon og meningsutveksling. Fra Utdanningsforbundet stilte forhandlingssjef Erik Løvstad og Arne Olav Kristensen. Fra Kunst og design i skolen stilte styrerepresentant Anne-Karin Cleaverley, nestleder Eivind Moe samt daglig leder Kristin Aasgaard. Vår konklusjonen på møtet var at Udanningsforbundet ikke vil forhandle undervisningstiden til enkeltfag sentralt. Må Kunst og håndverkslærere organisere seg i en annen organisasjon?

Etter presentasjonen av møtedeltakerne og organisasjonen informerte vi om bakgrunnen for møtet med forhandlingssjef Erik Løvstad i Utdanningsforbundet. Eivind Moe viste PowerPoint presentasjon som viste arbeidsforholdene til lærerne i Kunst og håndverk. Presentasjonen konkluderte med følgende ønsker:

Lik tid til for- og etterarbeid uavhengig av fag!
Et forsvarlig antall elever pr faglærer på verkstedene.
Dette må være en viktig sak ved forhandling av arbeidstidsbestemmelsene.
Rettferdighet og solidaritet!

Anne-Karin Cleaverley oppsummerte de utfordringene vi står ovenfor, og la fram tall og eksempler på at faget har endret seg betraktelig siden leseplikten ble fastsatt sist. Kravet er at Utdanningsforbudet skal jobbe for redusert undervisningstid  i kunst og håndverk i grunnskolen og for et tak på elevtallet i praktiske fag. Til sammenligning settes det et tak på 15 elever i grupper som deltar på verksted i den kulturelle skolesekken, og da skal elevene ha med seg en lærer fra skolen.

Arne Olav Kristensen som arbeider med feltet ”Lønns og arbeidsforhold” i Utdanningsforbundet orienterte om bakgrunnen for avtalen om undervisningstid i grunnskolen og om leseplikt. Han påpekte at arbeidstiden i siste periode ble forhandlet lokalt. Kunst og design i skolens erfaring er at det er vanskelig å få til en rettferdig ordning lokalt; timeressursen må deles, flertallet vil ikke undervise mer for at kunst og håndverkslærerne skal undervise mindre.

Ved innføringen av L97 ble det reist krav om endringer i avtalen. Vurderinger om arbeidsbyrde i fagene ble lagt til grunn. Saken gikk videre til nemnd, men man fikk ikke gjennomslag for endring av undervisningstiden for kunst og håndverkslærerne i grunnskolen. Det ble ikke argumentert godt nok for at innholdet i arbeidet etter innføringen av L97 var blitt så forandret at kravet om endret undervisningstid var berettiget.

Utdanningsforbundet mener at de ikke har mandat fra flertallet av lærerne om å forhandle om leseplikten. Arbeidsgiver, KS, vil ikke ha en sentralt styrt ordning, antallet undervisningstimer skal avgjøres lokalt. Rektor skal involvere ansatte og utøve styringsretten lokalt. Eksempelvis kan et dårlig budsjett balanseres ved å øke undervisningstiden.  Utdanningsforbundet er derfor redd for å gå inn i forhandlinger om fast bestemt undervisningstid og sammenligner det med å bevege seg inn i et vepsebol pga av lærernes ulike interesser. Erik Løvstad og Arne Olav Kristensen sa at det er vanskelig å ta opp undervisningstiden generelt fordi det innebærer en risiko for at ordningen forsvinner. Det kan medføre store forandringer for mange lærere, og han er redd for at endringen av økonomiske årsaker vil føre til verre arbeidsforhold.

Det vil være mer gunstig å forhandle om undervisningstiden for ett fag. Dette vil imidlertid ikke være på sakskartet i denne omgang. Det må jobbes langsiktig fram mot neste forhandlingsmulighet om fire år (avtalen ble prolongert i 2 år etter vårt møte). Kunst og design i skolen ble rådet til å isolere alle forandringer som har skjedd med innføring av Kunnskapsløftet og argumentere for nedsatt undervisningstid på bakgrunn av planen som forskrift, mangel på lærebøker med mer.

Kunst og design i skolen ser at faget Kunst og håndverk er blitt mye videre med langt større innhold med læreplanene L97 og K-06. Utviklingen innen hovedemnene krever kompetanseheving og tid til for- og etterarbeid på linje med andre fag. Det virker svært urimelig at tiden til for- og etterarbeid i Kunst og håndverk skal være den korteste i grunnskolen.

Med K-06 er læreplanen en forskrift. I forhold til andre fag er det et svært dårlig utvalg av læremidler, kunst og håndverkslærerne må lage egne undervisningsmidler.

Nemnda som tok stilling til arbeidsbyrde og forandring av leseplikt i 96/97, tok stilling til spørsmålet før L97 ble innført, og før man kjente til innholdet og arbeidsbyrden som gjennomføringen av den nye planen medførte. Nemnda klarte ikke å fange opp at L97 innebar endringer og at fagområdet ble større. Hovedområdene i K-06 tydeliggjør omfanget av læreplanen ytterligere. I dag er omfanget av visuelle representasjoner i samfunnet enormt i forhold til det som var tilfellet på 1980- og i begynnelsen av 90-tallet. Den teknologiske utviklingen har ført til et stort behov for kompetanseheving.

Faget har en større samfunnsmessig betydning. Kunnskaper og bevisste holdninger til artefaktene står av miljømessige årsaker i fokus og er helt avgjørende i vår tid.

Det er kommet ny forskrift for vurdering. Vurderingsarbeidet tar mer tid på grunn av strengere krav til utarbeidelse av lokale læringsmål og kjennetegn for måloppnåelse.

Én time Kunst og håndverk er flyttet fra u-trinnet til barnetrinnet. Dette resulterer i at lærerne på u-trinnet får flere grupper og totalt sett flere elever å forholde seg til.

Utdanningsforbundet mener at det må jobbes langsiktig med leseplikten fram mot neste forhandlingsmulighet. Kunst og design i skolen ønsker ikke at Utdanningsforbundet skal skyve lesepliktproblematikken foran seg. Arne Olav Kristensen fra Utdanningsforbundet sa i møtet at han har hørt om urettferdigheten ved lesepliktavtalen i 20 år! Nå må Utdanningsforbundet vise at de er fagforening for kunst og håndverkslærerne også!

Å overlate forhandling om antall undervisningstimer til lokalt nivå er å fraskrive seg ansvar for en stor lærergruppe.